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　　2019年

　　2019年全社會(huì)用電量增速放緩，年內(nèi)呈先降后升態(tài)勢(shì)

　　2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)全社會(huì)用電量實(shí)現(xiàn)5.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.8%，增速較上年下降4.0個(gè)百分點(diǎn)。分季度來(lái)看，四個(gè)季度全社會(huì)用電量增速分別為5.0%、3.9%、2.0%、4.5%，分別同比下降4.3、4.3、5.6、1.7個(gè)百分點(diǎn)。2019年用電量增速同比明顯回落，有兩方面原因：一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯下降，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%，增速比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，冬季氣溫同比偏高、夏季氣溫同比偏低，導(dǎo)致采暖電量和降溫電量未能充分釋放。

　　三次產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量增速均下降，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)

　　2019年，、二、三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量比上年分別增長(zhǎng)5.6%、2.4%、9.0%、4.8%，增速分別下降3.0、3.6、3.9和6.5個(gè)百分點(diǎn)。、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量貢獻(xiàn)率分別為1.5%、43.3%、37.6%和17.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較上年下降10.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)用電量的貢獻(xiàn)率較上年上升12.4個(gè)百分點(diǎn)；居民生活用電量的貢獻(xiàn)率較上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)用電量小幅增長(zhǎng)，反映工業(yè)生產(chǎn)有所放緩。2019年，工業(yè)用電量37579億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.2%，增速比上年下降3.7個(gè)百分點(diǎn)，分季度來(lái)看，四個(gè)季度增速分別為1.9%、2.2%、1.5%、3.2%。2019年，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.7%，增速比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)有所放緩。

　　高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速大幅下降，但仍高于工業(yè)平均水平。2019年，高技術(shù)及裝備制造業(yè)合計(jì)用電量5890億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.3%，增速大幅下降6.0個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于工業(yè)用電增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，設(shè)備制造業(yè)（12.1%）、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（8.1%）用電增長(zhǎng)較快，儀器儀表制造業(yè)（-0.1%）用電量負(fù)增長(zhǎng)。2019年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)17.7%，增速比全部投資快12.3個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。

　　四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電量增速低于工業(yè)用電量增速。其中建材行業(yè)用電量快速增長(zhǎng)，黑色金屬行業(yè)用電量增速顯著回落，有色金屬行業(yè)用電量負(fù)增長(zhǎng)。2019年，化工、建材、黑色金屬、有色金屬四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電量14559億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)0.04%，增速下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)看，化工行業(yè)用電量增長(zhǎng)0.7%，增速較上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；建材行業(yè)用電量增長(zhǎng)5.3%，增速較上年上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬行業(yè)用電量增長(zhǎng)2.8%，增速較上年下降5.9個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬行業(yè)用電量減少6.4%，降幅較上年擴(kuò)大3.6個(gè)百分點(diǎn)。四大高耗能行業(yè)用電量占全社會(huì)用電的比重為25.9%，較上年下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　生產(chǎn)服務(wù)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)用電量均保持較快增長(zhǎng)。2019年，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)用電量比上年分別增長(zhǎng)10.3%、8.7%，增速較上年分別下降1.7、5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)用電量增速超過(guò)10%，分別增長(zhǎng)17.3%、12.1%、10.5%。

　　西南、華中地區(qū)用電量增速明顯下降，24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

　　2019年，華北、華東、華中、東北、西北、西南地區(qū)用電量比上年分別增長(zhǎng)3.4%、3.4%、3.6%、3.4%、4.4%、6.2%，增速分別下降3.2、3.8、5.9、3.1、3.7、6.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，西南地區(qū)主要受夏季氣溫較上年偏低和工業(yè)生產(chǎn)放緩影響，居民生活和工業(yè)用電量增速分別下降9.0、5.5個(gè)百分點(diǎn)；華中地區(qū)主要受河南工業(yè)用電大幅下降影響，河南工業(yè)用電增速比上年下降9.9個(gè)百分點(diǎn)。分省來(lái)看，青海（-3.0%）、河南（-1.6%）、甘肅（-0.1%）3個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電量負(fù)增長(zhǎng)，24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電量正增長(zhǎng)。

　　發(fā)電裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)，非化石能源裝機(jī)比重持續(xù)上升

　　2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)凈增發(fā)電裝機(jī)容量8607萬(wàn)千瓦，其中水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能機(jī)組所占比重分別為2.9%、40.5%、1.5%、27.0%、28.1%。截至12月底，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量15.6億千瓦，比上年增長(zhǎng)5.9%。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能分別增長(zhǎng)1.1%、3.8%、4.5%、15.9%、15.8%，所占比重分別為14.7%、61.1%、1.9%、10.9%、11.4%。非化石能源裝機(jī)比重達(dá)到38.9%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)同比下降，水電、太陽(yáng)能發(fā)電利用小時(shí)數(shù)增加

　　2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)發(fā)電量55440億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.5%。發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為3666小時(shí)，較上年下降90小時(shí)。其中，水電、太陽(yáng)能發(fā)電利用小時(shí)數(shù)分別為3648、1198小時(shí)，分別增加167、53小時(shí)；火電、核電、風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)分別為4263、7253、2030小時(shí)，分別減少115、256、38小時(shí)。

　　2020年

　　*肺炎疫情對(duì)2020年用電量增速的影響

　　2020年，*肺炎疫情將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生短期沖擊，但不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。*疫情的影響大小主要取決于疫情的持續(xù)時(shí)間和政策沖力度。疫情結(jié)束后，在國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)有望迅速恢復(fù)到潛在增長(zhǎng)水平。

　　從近期來(lái)看，疫情影響主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)中，畜禽養(yǎng)殖業(yè)將受到較大影響；第二產(chǎn)業(yè)延遲復(fù)工使得部分工業(yè)生產(chǎn)受到影響，部分工業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存明顯增加；第三產(chǎn)業(yè)所受影響大，尤其是交通運(yùn)輸、住宿和餐飲、旅游等行業(yè)受到較大沖擊。2月8日，國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，要求企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2月12日召開(kāi)的中共中央政治常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要努力把*肺炎疫情影響降到低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

　　綜合考慮*肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響、第二和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度及效果、居民生活用電時(shí)長(zhǎng)增加以及國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施等因素，預(yù)計(jì)2020年國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)全社會(huì)用電量增速會(huì)受一定影響。具體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)用電量所受影響較??；第二產(chǎn)業(yè)用電量所受影響集中在一季度，二季度及下半年分別受復(fù)工產(chǎn)能彈回及國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策提振，用電增速持續(xù)回升；第三產(chǎn)業(yè)受影響時(shí)間較長(zhǎng)，一季度用電增速大幅放緩，二季度有所改善，三、四季度維持在較快的增長(zhǎng)水平。居民生活用電量增速有所加快，主要受居家隔離等疫情防控措施影響，1～4月份用電增速好于預(yù)期，5月份及以后基本不受影響。

　　2020年風(fēng)電、火電、太陽(yáng)能新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模較大

　　2020年，預(yù)計(jì)國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)接近1.1億千瓦，其中，水電360萬(wàn)千瓦左右，占全部新增容量的3.3%；火電3700萬(wàn)千瓦左右，占全部新增容量的34.2%；核電無(wú)新增裝機(jī)；風(fēng)電4100萬(wàn)千瓦左右，占全部新增容量的38.3%；太陽(yáng)能發(fā)電2600萬(wàn)千瓦左右，占全部新增容量的24.2%。

　　2020年電力供需形勢(shì)總體平衡，局部地區(qū)在高峰時(shí)段電力供需緊張

　　2020年，預(yù)計(jì)國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力供需形勢(shì)總體平衡，局地高峰時(shí)段電力供需緊張。分區(qū)域看，華中電網(wǎng)電力供需緊張，華北電網(wǎng)電力供需偏緊，西南電網(wǎng)電力供需基本平衡，華東電網(wǎng)電力供需平衡有余，東北、西北電網(wǎng)電力供應(yīng)存在較大富余。省級(jí)電網(wǎng)中，河北、湖北、湖南、江西電網(wǎng)電力供需緊張。

　　針對(duì)近期*肺炎疫情的影響，建議一是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)供電服務(wù)保障。按照各地政府要求和疫情防控實(shí)際需求，強(qiáng)化電力客戶(hù)分類(lèi)管理，確保電力供應(yīng)可靠性水平，積極落實(shí)支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策和電費(fèi)減免政策。二是要加快推動(dòng)電力工程核準(zhǔn)和建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，增加電力儲(chǔ)備項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。